A prova da lei estrangeira é hoje particularmente complexa e importante. Neste post dou algumas pistas e foco no teste de Direito Estrangeiro por notários e cartórios. 

Em relação ao teste de direito estrangeiro, 

1.- Não existe nenhum instrumento em vigor nem na União Europeia nem na Conferência de Haia, apesar das tentativas nesse sentido de regular o espinhoso problema da prova do Direito Estrangeiro.

2.- A regra geral é que deve cumprir o novo regulamento da Lei 29/2015, de 30 de julho, sobre a cooperação jurídica internacional em matéria civil (doravante, LCJI). Do regulamento do art, 33 podemos extrair uma série de critérios para comprovar o Direito Estrangeiro. 

3.- São as partes (requerentes ou intervenientes) responsáveis ​​pela prova de Direito Estrangeiro. No entanto, notários e registradores como funcionários podem comprovar a Lei Estrangeira. 

O primeiro critério do LCJI é que a comprovação do conteúdo e da validade do direito estrangeiro ficará sujeita às normas do Direito Processual Civil e demais disposições aplicáveis ​​sobre a matéria, afirma o artigo 33 LCJI. Isso significa uma referência geral para art, 281.2 da Lei de Processo Civil, segundo a qual é necessário comprovar não apenas o conteúdo do direito estrangeiro, mas também sua validade (ver, entre outros, Acórdãos do Supremo Tribunal Federal de 11 de maio de 1989, 7 de setembro de 1990 e 25 de janeiro de 1999, e Resolução de 20 de janeiro de 2011). Nesse sentido, “não basta a citação isolada de textos jurídicos estrangeiros, mas, pelo contrário, deve-se comprovar o significado, o alcance e a interpretação atuais atribuídos pela jurisprudência do respectivo país (ver R DGSFP, de 28 de julho de 2020, FJ 6). Não há dúvida de que é um critério exigente, especialmente em relação à jurisprudência que eu particularmente interpreto como uma referência aos sistemas do lei comum. Os órgãos jurisdicionais espanhóis determinarão o valor probatório da prova realizada para comprovar o conteúdo e a validade do direito estrangeiro de acordo com as regras da crítica sã (art. 33.2 LCJI).

 Entre esses órgãos jurisdicionais espanhóis estão notários e registradores com poderes para provar a Lei Estrangeira, mas não são obrigados (ver R DGSFP, de 28 de julho de 2020). Autoridades públicas que desempenham funções não jurisdicionais (cf. artigos 281 da Lei de Processo Civil, 168.4 do Regulamento Notarial e 36.2 do Regulamento de Hipoteca), poderão realizar, sob sua responsabilidade, autuação quanto à alegação de direito estrangeiro, mesmo que não seja provado pelas partes, desde que delas tenham conhecimento (ver, entre outras, Resoluções de 14 de dezembro de 1981 e 5 de fevereiro e 1º de março , 2005).   Deve-se notar que a prova da lei estrangeira é um poder e não uma obrigação do notário e do escrivão. Se não for comprovado e o registrador não souber, o registro deve ser suspenso.

 Esta legislação aplicável deve incluir o legislação de hipoteca que tem seu próprio conjunto de regras (arte, 34 a 36 RH) O artigo 36 do HR contém uma norma importante uma vez que “a observância das formas e solenidades estrangeiras e a aptidão e capacidade jurídica necessárias para o ato podem ser acreditadas, entre outros meios, por meio de declaração ou relatório de Tabelião ou Cônsul espanhol ou Diplomático, Cônsul ou funcionário competente do país da legislação aplicável. (…). " 

Segundo o RH e o LCJI, existem três formas de prova em matéria extrajudicial. Declaração ou relatório do notário. O relatório do Cônsul, diplomata ou funcionário do país estrangeiro e o novo sistema proposto pela LCJI.

Os notários podem usar dois meios: a declaração e o relatório. Afirmação significa que o notário autorizando um documento e sob sua responsabilidade credencia os extremos necessários do Direito Estrangeiro. Relatório é o documento externo ao público que o cartório emite para comprovar os extremos de Direito Estrangeiro solicitados. Não é propriamente um instrumento público. 

Quais são os extremos da lei estrangeira a provar? Os extremos para comprovar o Direito Estrangeiro são: 

1 / Formas estrangeiras e solenidades. Um exemplo, o certificado de herdeiros suíços. O notário deve indicar no documento público espanhol que o certificado fornecido foi emitido de acordo com a forma e competência da lei suíça e, se for caso disso, apostilado (a Suíça não é uma UE). Outro exemplo é o credenciamento por meio de informática da existência de empresa estrangeira. O notário pode acessar o site e obter as informações de que necessita.

2 / a aptidão e capacidade jurídica necessárias ao ato. As páginas de justiça eletrônica serão usadas regularmente.  

3 / à acreditação da validade do ato praticado nos termos da legislação aplicável. (R, de 1º de março de 2005).

Os notários e registradores devem se esforçar para ter conhecimento da legislação estrangeira aplicável a todos os países vizinhos e, especificamente, à UE, por meio do portal de justiça eletrônico administrado pela Comissão Europeia.

Portal de justiça eletrônica Europeu que contém muitas informações para obter o teste de Direito Estrangeiro.

Você pode contato com a Bosch-Bages para saber mais lprova de direito estrangeiro.